В Тверской области обсудили межбюджетные отношения
Рассмотреть в областном парламенте закон о полномочиях сельских поселений предложила Марина Чагулова, глава Дмитровогорского сельского поселения. Выходом из экономически тяжелой ситуации, по её мнению, может стать передача затратных полномочий или увеличение налоговых отчислений в местный бюджет.
"Если поселение самодостаточное, если налоги платятся, есть хорошая налоговая база, есть инвесторы, которые платят хорошие налоги в бюджет области. То почему мы с этих налогов имеем только 2 процента? Мы не можем содержать ни свое поселение, ни людей, ни развиваться дальше", - отметила Марина Чагулова, глава администрации Дмитровогорского сельского поселения Конаковского района.
По мнению главы Оленинского района Олега Дубова, методика межбюджетных отношений не учитывает объективно потребности и расходы социальной сферы. Среди них: наличие или отсутствие на территории газа, плотность населения.
"С 2013 года методика изменилась, она стала полностью подушевой, она спровоцировала социальную напряженность на ряде территорий этим подходом. Она действует и в настоящее время. Она стала главным механизмом, вынуждающим районы проводить массовую оптимизацию социальной сферы", - рассказал Олег Дубов, глава Оленинского района.
Депутаты областного парламента считают, есть необходимость привести приоритеты бюджетной политики региона, городских округов и муниципальных районов в соответствие с документами стратегического и территориального планирования.
"Действительно, есть нарекания во многих муниципальных образованиях. Нет стимулирующих для развития факторов. Поэтому главы администраций некоторых сельских поселений не заинтересованы в развитии своих территорий, а этого не должно быть", - подчеркнул Константин Буевич, председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Тверской области.
Много вопросов у депутатов и руководителей с мест вызывают принципы распределения объема дотаций на выравнивание территорий, с учетом налогового потенциала, потребностей в финансировании расходных полномочий.
"Не секрет, что существует критическая позиция действующей методики межбюджетных отношений и системы распределения средств, которые выделяются муниципалитетам. Приводится аргумент: при сложившейся системе гораздо проще получать дотации, чем заниматься развитием экономики и расширять собственную налоговую базу. Думаю, здесь есть о чем полемизировать", - отметил Сергей Голубев, председатель Законодательного Собрания Тверской области.
Все предложения и рекомендации, которые прозвучали на круглом столе обсудят на постоянном комитете по бюджету и налогам Законодательного Собрания Тверской области. Уже после они будут направлены губернатору.
Елена Ларионова